2019年我国牛羊肉工业处于供求趋紧名堂，，，牛羊肉消耗量及产品价钱一连高位，，，为深入相识工业生长现状，，，天下畜牧总站组织专题调研小组，，，对部分省区的牛羊工业开展了调研。。。现连系调研相识的情形，，，梳理增进牛羊工业康健一连生长的对策建议，，，旨在为向导提供决议参考，，，同时也可为养殖企业和宽大农牧民提供生长建议。。。

一、肉牛肉羊生产形势

（一）牛羊肉产量小幅增添，，，总体供应偏紧。。。据对50个养牛大县定点监测，，，2019年尾，，，肉牛存栏同比增添2.0%，，，其中能繁母牛存栏同比增添0.2%。。。2019年，，，肉牛累计出栏量同比镌汰3.0%，，，连系出栏活重测算，，，整年牛肉产量同比增添2.0%。。。牛肉供应总体处于偏紧状态。。。据对100个县肉羊生产监测，，，2019年肉羊累计出栏同比下降0.4%，，，累计产肉量同比增添1.2%，，，羊肉供应有包管。。。能繁母羊存栏和新生羔羊总量同比都有所下降，，，肉羊产能偏低。。。

（二）牛羊肉价钱一连高位，，，养殖坚持较好收益。。。2019年出栏活牛平均价钱28.6元/公斤，，，同比上涨8.7%；；；；；牛肉平均价钱为73.13元/公斤，，，同比涨12.3%。。。羊肉价钱自2019年春节时代创历史高位且一直一连，，，2019年绵羊出栏平均价钱为26.64元/公斤，，，同比上涨14.7%，，，山羊出栏平均价钱为38.26元/公斤，，，同比上涨23.1%，，，牛羊价钱的一连高位也发动肉牛、肉羊养殖收益增添。。。

（三）牛羊肉消耗需求日趋走高，，，拉动入口大幅增添。。。据监测，，，2019年牛羊肉累计生意量同比划分增添1.2%和4.7%。。。由于受非洲猪瘟疫情的影响，，，天下猪肉供应大幅镌汰，，，发动了牛羊肉需求量大幅上升。。。由于海内牛羊肉量少价高，，，拉动入口量泛起大幅增添。。。2019年，，，牛肉入口165.9万吨，，，同比增添59.7%；；；；；羊肉入口39.2万吨，，，同比增添23%。。。

二、肉牛肉羊工业生长保存的问题

虽然肉牛肉羊市场行情一直高涨，，，养殖收益一直提升，，，但牛羊工业进一步生长仍保存一定阻力和难题，，，主要体现在以下几个方面：

（一）从业职员老龄化严重，，，职员增补更新难。。。从业职员老龄化问题在一直加剧，，，关于工业生长所形成的挑战禁止忽视。。。由于年轻人不肯从事牛羊生产，，，目今老龄化问题突出，，，职员青黄不接。。。据内蒙古新巴尔虎左旗行业统计，，，2018年肉羊养殖户数目为3029户，，，与2017年相比镌汰10.57%。。。

（二）饲草料供应难题，，，资源使用率不高。。。新疆、内蒙古、宁夏等地饲草料供应缺乏的情形下，，，需从外地购置饲草料本钱极高。。。我国大宗的优质干草饲料需从美国、西班牙、澳大利亚等国家入口。。。以自然放牧为主的地区，，，牛羊养殖场谋划者对草场依赖水平较高。。。如遇天气异常，，，为包管每只羊有富足的饲草料，，，可能还会引发养规模缩减。。。同时部分养殖户还不可充分使用富厚的农副产品，，，饲喂简单，，，影响了羊肉产量和品质。。。

（三）资金投入量大，，，投资回报周期长。。。土地匹配难、粪污资源化使用难、质优价廉的饲草料供应难等一系列问题，，，最终导致养殖本钱一直降不下来。。。以肉牛养殖为例，，，现在每销售一头10月龄大的架子牛收益4000元左右，，，养10头牛才华有平均每月4800元的收入，，，而母牛售价在1.5万元左右，，，加上每月饲草用度，，，总投入需要20万元左右，，，加上圈舍建设等用度，，，投资回报周期长。。。金融部分放贷门槛高、利息高、额度小、周期短，，，资金欠缺仍然是制约牛羊工业生长的瓶颈。。。

（四）工业链生长薄弱环节较多，，，产品附加值不高。。。一是养殖手艺薄弱，，，尤其体现在肉牛养殖方面，，，无法养出高品质肉牛，，，后期高价值增添阶段收益无法获得。。。二是品牌建设力度缺乏，，，品牌发动力较弱。。。三是养殖端仍为工业的弱质环节。。。良种繁育滞后，，，没有形成专门的肉牛肉羊品种和品系。。。四是养殖基础薄弱，，，受疫病和自然灾难影响大，，，牛羊生产的防灾减灾系统不健全，，，生产抗灾能力较弱，，，冬春季节殒命率高、滋生存活率低、掉膘严重等问题较为突出。。。

（五）牛羊肉入口量一连增添，，，国际竞争力缺乏。。。2019年我国牛肉入口量同比大幅增添59.7%，，，羊肉入口量同比增添23.0%。。。与牛羊出口国相比，，，我国自然饲草资源漫衍不均，，，优质饲草料成内情对偏高，，，牛羊养殖整体处于高本钱高收益名堂，，，在国际竞争当中产品价钱优势缺乏。。。别的，，，我国种质立异使用不敷，，，缺乏专门化的肉牛肉羊品种（系），，，牛羊肉产品的品质竞争力也相对较弱。。。

三、对策与建议

（一）加大政策帮助力度，，，增添资金帮助力度，，，科学妄想结构，，，推进肉牛肉羊全工业链建设。。。要加大能繁母畜的生产结构，，，既要打造“牧繁农育”，，，也要打造“农繁农育”，，，提升能繁母畜的数目和质量。。。将肉牛、肉羊工业生长与粮改饲、种养一体化、新型谋划主体培育和利益联络模式建设等项目相连系，，，统筹妄想，，，加速畜牧业全工业链建设，，，进一步增添扶贫贷款和贷款贴息，，，建设和完善母畜包管机制，，，建设多元化投融资渠道，，，推进肉牛肉羊全工业链建设。。。

（二）增强牛羊良种繁育推广系统和肉牛肉羊生产手艺推广系统建设。。。要推进畜牧业现代化，，，首先要解决良种繁育系统建设，，，加速推进肉牛肉羊遗传资源改良妄想，，，进一步健全肉牛、肉羊繁育与杂交使用系统，，，为各地生长肉牛、肉羊工业提供种源包管。。。要因地制宜，，，研究推广相宜外地资源条件的养殖手艺和要领，，，通过地方手艺推广和效劳部分加大对养殖业者的培训，，，提高外地养殖户的养殖手艺和养殖水平。。。

（三）加速推进饲草料工业建设，，，提高饲草料供应能力。。。饲草料是生长牛羊等草食畜牧业的物质基础，，，应统筹开发使用 “三草一秆”多种资源。。。增强饲草良繁系统建设，，，优先生长苜蓿、燕麦等优质饲草料工业，，，提高我国饲草良种笼罩率和优质牧草自给率。。。推进饲草产品规模唬；；；，，，提高饲草料生产效率。。。

（四）推进实验牛羊肉精湛加工工程，，，增强品牌建设和宣传推广。。。一是起劲培育龙头企业，，，提高企业着名度，，，勉励龙头企业与其他谋划主体细密相助，，，让优质特色牛肉品牌效应辐射相助社、家庭农场及古板小农户，，，着力打造产品品牌。。。二是优化牛羊产品结构，，，做强产品精湛加工，，，提高肉羊牛产品附加值，，，以市场需求为导向，，，优化产品结构，，，知足消耗者多元化消耗需求。。。三是提高优质特色品牌竞争力和影响力。。。在建设品牌认证，，，加大对地方优质品牌的宣传和推广力度，，，逐步实现优质优价，，，进一步提高优质畜产品的养殖收益。。。

（五）增强行业统计监测信息效劳，，，建设健全疫病防控系统。。。要重视畜牧行业统计监测信息效劳事情，，，亲近关注肉牛、肉羊工业的生长趋势和市场价钱转变情形，，，对肉牛肉羊工业生长的市场转变做出准确预警，，，效劳政府决议，，，增强行业指导，，，准确指导肉牛肉羊工业康健生长。。。强化政府动态监视、检疫，，，完善生物清静步伐、规范行业标准、建设康健的上下游供应链，，，从基础上增强海内肉牛、肉羊工业的“抗病能力”。。。